Dejstvo številka ena. 784 milijonov ljudi po vsem svetu nima osnovnega dostopa do vode. Sedemstoštiriinosemdeset. Milijonov.

Dejstvo številka dve. Več ljudi umre zaradi oporečnih voda kot zaradi vseh oblik nasilja. Vključno z vojno.

Dejstvo številka tri. Diarejske bolezni, ki jih povzročajo predvsem oporečne vode in slabe sanitarne razmere, ubijejo več otrok, mlajših od pet let, kot malarija, AIDS in ošpice SKUPAJ.

Nosilna tema letošnjega svetovnega dneva voda, ki ga obeležujemo danes, je “cenimo vodo”. Vse lepo in prav, a nekateri so si očitno ta izraz prevedli precej bolj dobesedno. Torej ne kot cenjenje v smislu nekih vrednot, neke nedenarne vrednosti, pač pa kot … cenitev.

Za kaj gre? Za to, da aktualna vlada predlaga spremembe zakona o vodah pod krinko odpravljanja birokratskih ovir pri načrtovanju tako posegov v prostor kot samega izvajanja teh posegov v prostoru. Spet se vse počne brez ustrezne javne razprave, brez ustreznega upoštevanja stroke. Neposredno se ogrožajo vodni viri in pitna voda, ker s temi spremembami ne bi bilo več določenih mehanizmov in presoj, ki so v preteklosti preprečili škodljive posege v naravo. Kako je lahko birokratska ovira nekaj, kar je v resnici zaščitni mehanizem pred (gospodarskimi) željami posameznikov?

Žalostno je, da celo voda postaja spolitizirana. Vodni viri so dobrina, ki je od vseh in za vse, tako kot sončna svetloba in zrak, ki ga dihamo. Voda je življenje in osnovna potreba vsakega živega bitja, zapravljanje in onesnaževanje čiste vode pa je ena najresnejših groženj svetu.

Aktualni minister za okolje je medtem vse, samo minister za okolje ni. Varuje vse, samo okolja ne. Ni pomembna narava, pomembni so interesi. Takšni in drugačni. Posameznikom in družbam je pač treba odpreti vrata do možnosti udejanjanja svojih, ekonomskih interesov. Tudi za ceno tistega, kar v resnici nima cene. Potencialnega ogrožanja pitne vode.

Ko smo pravico do pitne vode zapisali v ustavo, si ni nihče mislil, da bo država postala glavna grožnja pitni vodi,” je na današnji okrogli mizi v organizaciji kolega Klemna Grošlja povedal še en kolega, vodja poslancev stranke LMŠ,  Brane Golubović. Samo podpišem se lahko pod te besede. Vrednosti vode ne poznamo, dokler se vodnjak ne posuši, pravi menda kitajski pregovor …

Za zaključek se zato vrnite na začetek mojega zapisa. Zapisana tri dejstva preberite še (najmanj) enkrat. Ni prav, da se takšne številke in statistiko prezre, pa čeprav se ti problemi marsikomu zdijo daleč in zato nepomembni, ker so del manj razvitega sveta. Toda to ne pomeni, da so ti problemi kaj manjši. Še manj to pomeni, da težav s čisto in varno vodo oziroma dostopom do nje nikjer drugje ni. Ali da jih nikoli ne bo. Žal.

Irena Joveva

V Evropskem parlamentu je danes, 10. marca 2021, tekla razprava o vladnih poskusih utišanja svobodnih medijev na Poljskem in Madžarskem ter v Sloveniji. V njej je sodelovala tudi evropska poslanka Irena Joveva, ki je med drugim izpostavila potrebo po odločnejšem odzivu Evropske komisije.

»Domala na predvečer predsedovanja Svetu EU se je Slovenija znašla v žalostni družbi držav, ki z mediji ravnajo enako brezkompromisno. V družbi dveh držav, ki sta neodvisne medije že popolnoma zatrli, državne preoblikovali v svoja propagandna glasila, državljankam in državljanom pa nasilno kratita pravico do obveščenosti. Enake metode podrejanja ne le medijev, pač pa vseh družbenih podsistemov namreč zdaj uporablja slovenska vlada. Celo evropska javnost že opaža, da so slovenski mediji in novinarji tarča vladnih laži, manipulacij, žaljenja, blatenja. Ogrožanje svobode medijev predstavlja novo resno preizkušnjo za EU, ki zaenkrat ni uspela zbrati dovolj politične volje, da bi uporabila obstoječa orodja za obrambo pravne države pred avtoritarno vladavino. A EU si ne zasluži še ene države, postavljene ob bok Madžarski in Poljski, še manj pa si to zasluži Slovenija,« je dopoldne, še pred začetkom razprave, na svoji Facebook strani zapisala poslanka Joveva.

V svoji razpravi se je Joveva distancirala od retorike nekaterih kolegov. »Ne gre za nacionalno politiko. Gre za to, da se pravkar pogovarjamo o vladnih poskusih utišanja svobodnih medijev v treh državah. Slovenija ni Madžarska ali Poljska, je pa na poti tja. Žal. Unija si ne sme privoščiti še tretjega v klubu iliberalcev, ki vse vzvode oblasti brezsramno izkoriščajo za grajenje avtokracije. Počasno, a vztrajno utišanje kritičnih medijev vodi v družbo enoumja alternativne realnosti, prilagojene seveda ‘enemu in edinemu’. Unija si tega ne zasluži. Še manj si to zasluži Slovenija,« je dejala poslanka, ki je prepričana, da je glavni razlog, da je Slovenija del predmetne razprave Evropskega parlamenta, predvsem v politikih, ki ta hip vodijo državo. Pri tem je kot najbolj škodljivega izpostavila premierja: »Zaradi njegovih dejanj, poskusov podrejanja javnih medijev, v prvi vrsti Slovenske tiskovne agencije, smo tu, kjer smo. In zaradi ‘nojevske politike’ njegovih partnerjev v vladi smo tu, kjer smo.« Ob koncu razprave je izzvala tudi komisarko Jourovo: »So dosedanje izkušnje dovolj, spoštovana komisarka? Za odločnejše naslavljanje teh težav? Samo besede namreč niso dovolj.«

Fotografija: EP/ Alain Rolland

V petek, 5. marca 2021, je v okviru projekta Šole ambasadorke Evropskega parlamenta potekala razprava »Če bi jaz odločal o …«. Gre za serijo dogodkov, kjer dijaki predlagajo rešitve na določene aktualne izzive, s katerimi se Evropska unija sooča, in jih tekom pogovora predstavijo evropskim odločevalcem. Tema tokratne spletne razprave, na kateri je bila gostja evropska poslanka Irena Joveva, je bila enakopravnost spolov.

EU si že od nekdaj prizadeva za enakopraven položaj moških in žensk. Gre za prioritetno vprašanje, saj, kot je med pogovorom poudarila tudi poslanka Joveva, Unija še zdaleč ni na koncu poti. Četrt stoletja po zapisu ciljev v Pekinški deklaraciji nobena evropska država teh še ni dosegla, v večini so daleč pod zastavljenimi cilji. K temu po besedah Joveve prispevajo zlasti stereotipi, ki spole postavljajo v neke igrane vloge. »Ne moremo pa reči, da EU na tem področju ni storila oziroma ne dela nič. Evropska komisija  je pred kratkim predstavila ukrepe za zagotovitev enakega plačila za enako delo kot odziv na pandemijo, ker ženske nosijo večji delež bremena pandemije. Uveljavljanje enakega plačila je temelj gradnje socialne in pravične Evrope. Dostop do informacij o plačah je ključnega pomena, če se želimo boriti proti plačni diskriminaciji in doseči temeljno načelo EU enakega plačila za enako delo.«

Po mnenju Joveve kljub pogostemu mnenju, da je v Sloveniji za enake možnosti poskrbljeno, ni ravno tako. »V slovenskem političnem prostoru vseeno ni dovolj ženskih predstavnic, čeprav se tudi to počasi spreminja,« je dejala in nadaljevala, da se sama ob vstopu v politiko ni obremenjevala s tem, da je mlada ženska. S tem se namreč obremenjujejo drugi, predvsem na družabnih omrežjih. »Mogoče zato, ker smo predstavniki mlajše generacije in tega ne dojemamo več kot spolno opredeljen prostor, kot nekateri, ki pravijo, da je politika samo za moške

Ob vseh socialnih in ekonomskih učinkih pandemije je izrazito narasla tudi neenakopravnost med spoloma. Joveva je med drugim opozorila na zaskrbljujoče številke glede naraščanja nasilja na podlagi spola v času pandemije. Skrbi jo, da bodo poledice pandemije resno ogrozile desetletja prizadevanj in napredka.

V enourni razpravi je evropska poslanka skupaj z dijaki predebatirala ogromno obstoječih problematik na področju enakopravnosti spolov, od pomankanja nevtralnih sistemov vrednotenja kandidatov in karierne nenakosti zaradi porodniške do nesorazmerja pri plačilu za enako delo ter vpliva medijev in oglaševanja na vzdrževanje stereotipov. Skupaj so ugotovili, da je potrebnega še veliko dela, preden bo dosežena dejanska enakopravnost spolov.

»Znotraj Evropskega parlamenta imamo vzpostavljen tudi Odbor za pravice žensk in enakost spolov, ki budno spremlja in opozarja na morebitne pomanjkljivosti pri zagotavljanju enakopravnosti znotraj zakonodajnih predlogov in resolucij, kar nedvomno spodbuja hitrejše spremembe. A kljub napredku moram žal omeniti tudi, da se žal ponekod pravice žensk tudi odvzemajo. V prihodnosti bo nedvomno še vedno ključno zagotavljanje enakopravnosti prek mehanizmov kvot, uravnoteževanja plač in pokojnin, izpolnjevanja pogojev raznih konvencij, kot je Istanbulska … A sama menim, da bomo enakopravnost dosegli šele, ko bomo kot družba resnično uspeli ponotranjiti načela enakosti, razbili stereotipe in lažno videnje superiornosti. Takrat bomo enakopravni in takrat bodo tudi vsi umetni mehanizmi brezpredmetni,« je razpravo sklenila Irena Joveva.

Celotni pogovor si lahko ogledate spodaj.

 

V tokratnem pogovoru s poslankami in poslanci Evropskega parlamenta, ki jih pred plenarnimi zasedanji pripravlja virtualni studio Hiše EU v Ljubljani, je beseda tekla o razvoju, odobritvah in dobavah cepiv proti covidu-19 ter o razpravi o spoštovanju načel pravne države in temeljnih svoboščin.

Največ pozornosti je bilo namenjene slednji; natančneje, razpravi o položaju medijev v Sloveniji. Plenarno zasedanje o tej tematiki je predvideno za prihodnji teden v sredo, 10. marca 2021. Danes, 5. marca 2021, pa se je skupina Evropskega parlamenta za spremljanje spoštovanja demokracije, načel pravne države in državljanskih svoboščin prek zaslišanj predstavnikov civilne družbe seznanila z aktualnim dogajanjem v zvezi s svobodo medijev v Sloveniji. S preostalimi zaslišanji bo nadaljevala predvidoma 26. marca 2021, ko naj bi pred članice in člane skupine vendarle stopila tudi premier Slovenije Janez Janša in minister za kulturo Vasko Simoniti.

Situacija, v kateri smo se znašli, ni posledica nacionalne politike in različnih ideologij, po besedah evropske poslanke Irene Joveve so šle zadeve čez rob že pred časom. Poslanka sicer obžaluje, da se mora Slovenija soočati s takšnimi vprašanji, zlasti zdaj, v času pred predsedovanjem Svetu EU, a pristojni v Bruslju so očitno ocenili, da drugače (več) ne gre. “Evropska Komisija se je pač odzvala ob dogajanjih po do premierja kritičnem članku glede njegove vojne z mediji v Politicu in kolegi so ocenili, da je razprava potrebna,”  je še dodala poslanka.

V nastali situaciji ni toliko pomembno, kdo bo razjasnil sliko, ampak predvsem, kaj jo bo razjasnilo; to so dejstva, ki tudi edina zanimajo pristojno skupino parlamenta, je poudarila Joveva. Glede predsednika vlade Janeza Janše in ministra za kulturo Vaska Simonitija, ki sta v zadnjem hipu svoj prihod prestavila na kasnejši datum, pa je povedala: “Verjamem, da se morata malo pripraviti, še posebej, če ne bosta govorila o dejstvih.”

Joveva je ostro zavrnila tudi namigovanja, da naj bi bila prav ona med pobudniki evropskega problematiziranja dogodkov v Sloveniji:

Veste, moj svet se ne vrti okoli Janeza Janše in tega, da bi ga želela očrniti, ker nisva v isti stranki. Gre za situacijo, ki je posledica obnašanja in dejanj premierja samega in, kar je še huje, nedejanj koalicijskih partnerjev v aktualni vladi. Poleg tega je zelo podcenjujoče misliti, da preostali kolegi v Evropskem parlamentu ne vedo, kaj se dogaja. Ti ljudje niso slepi in gluhi. Monitoring ne verjame samo enemu ali, če hočete, štirim evropskim poslancem kar tako na besedo. Oni sami brez nas vedo, kako in kaj, ni bilo potrebe, da bi se vmešavali na takšen način. Pravzaprav morajo samo odpreti Twitter in je vse jasno. Stvari preverjajo na podlagi dejstev. Nihče ni rekel, da prej ni bilo problemov, da ni bilo pritiskov in napadov na novinarje. Je pa dejstvo, da je v zadnjem letu toliko hujše.”

Udeleženci pogovora so spregovorili tudi o dogajanju znotraj politične skupine EPP, iz katere je, tik preden bi jo izključili, izstopila stranka Viktorja Orbana Fidesz. “Fidesz z izstopom ne bo imel več toliko možnosti pri oblikovanju evropskih zakonodaj, saj to običajno oblikujejo prve tri največje politične skupine, to pa so EPP, S&D in naša, Renew Europe. Vse skupaj lahko samo pozdravim in rečem, končno,” je komentirala poslanka in pristavila, da je Fidesz z Orbanom na čelu že več let dokazoval, da sodi na skrajno desnico. Meni, da gre tudi za signal ostalim strankam znotraj EPP, ki jim je s tem pokazala, da tovrstnega obnašanja ne bo več tolerirala.

Kar zadeva strategijo in dinamiko cepljenja evropskih državljank in državljanov, pa so se sogovorniki strinjali, da je na preizkušnji tudi solidarnost, saj se pri nabavi cepiv vse več držav članic podaja v ‘solo akcije’. “Prevladuje sebičnost namesto solidarnosti, ki jo sicer radi omenjamo, a jo je treba tudi udejanjiti. Edina tekma tukaj bi morala biti tekma proti virusu,” je trenutno dogajanje komentirala Joveva.  Kljub temu, da si vsi želimo čim hitrejše vrnitve v normalnost, pa je znova podvomila o pogovorih, ki tečejo glede cepilnih potnih listov, saj je preveč stvari glede njih še odprtih in nedorečenih. Čeprav so nekateri ukrepi za zajezitev pandemije nesorazmerni, pa je opozorila tudi, da nam državljanom to ne daje pravice biti neodgovorni.

V pogovoru, ki ga je vodil Igor Pirkovič, so sodelovali še evropski poslanci: Ljudmila Novak, Romana Tomc in Milan Zver, vsi EPP.

Posnetek celotnega pogovora si lahko ogledate TUKAJ.

STAklub Slovenske tiskovne agencije je ob slovenskem tednu boja proti raku organiziral spletni pogovor z naslovom Evropa in Slovenija v boju proti raku. Evropska komisija je v želji po skupnem, celostnem pristopu k obvladovanju raka februarja predstavila Evropski načrt za boj proti raku, ki rešitvam za trajnostno obvladovanje raka namenja štiri milijarde evrov. Kako bomo ta načrt implementirali v Sloveniji? Katere sistemske spremembe moramo v Sloveniji najprej nasloviti, da bomo lahko uvajali nove zdravstvene rešitve? Gostja razprave je bila tudi evropska poslanka Irena Joveva.

Martina Kolenc Novak (STA), ki je povezovala razpravo, je uvodoma izpostavila, da je predsednica Komisije Von der Leyen ob nastopu mandata boj proti raku postavila med prednostne naloge Komisije. Rak namreč predstavlja drugi najpogostejši vzrok smrti v državah EU.

Evropska poslanka Irena Joveva je razložila, da je nadomestna članica posebnega odbora za boj proti raku (BECA), že s samo njegovo ustanovitvijo pa da so tudi v Evropskem parlamentu nakazali, da gre za izjemno pomembno in prioritetno tematiko. Evropski poslanci neposredno niso sodelovali pri pripravi načrta Komisije, so pa že predhodno organizirali različne okrogle mize in razprave s strokovnjaki.  Po besedah Joveve so bile v središče posvetovanj pri pripravi postavljene organizacije in posamezniki z resničnimi izkušnjami in strokovnim znanjem. Verjame, da je to pripomoglo k dobri celostni sliki zelo ambicioznega načrta, za katerega iskreno upa, da bo tudi uresničen. “Vemo, da zdravilo (še) ne obstaja, zato je ključno preprečevanje. Zavedati se moramo, da je 40 odstotkov raka mogoče preprečiti, a kljub temu vsako leto pri približno treh milijonih Evropejcev na novo odkrijejo obolelost za rakom. Zato so za nekatere ključne točke načrta postavili spodbujanje bolj zdravega načina življenja, zmanjšanje kajenja po vsej Uniji in redni zdravniški pregledi prebivalstva.”  Pojasnila je, da EU pripomore k dopolnjevanju prizadevanja držav članic preko vzpostavljanja lažjega sodelovanja in izmenjave informacij, s sprejetjem zakonodaje za obravnavo dejavnikov tveganja (kot so tobak, rakotvorne snovi ali pesticidi) in izvajanjem kampanj za ozaveščanje. “Zdravstvena vprašanja so sicer v pristojnosti držav članic, a nam je pandemija jasno pokazala pomembnost vzpostavitve zdravstvene unije”, je še dodala Joveva.

Načrt za boj proti raku je dolgoročna ideja in dolgoročni cilj, zato ne moremo pričakovati, da bo takoj po objavi načrta rak čarobno izginil. Pred nami je dolga pot. Ena izmed zamisli je na primer ustvariti generacijo brez tobaka, kjer naj bi do leta 2040 tobak namesto današnjih 25 % uporabljalo manj kot 5 % prebivalstva. Pomembno vlogo za prispevanje k ciljem načrta bodo imeli tudi sektorji, ki spodbujajo šport, telesno dejavnost in zdravo prehrano. Vlogo bo imelo tudi zmanjševanje onesnaževanja okolja, ki je najpomembnejša prednostna naloga in s pomočjo evropskega Zelenega dogovora smo zagotovo na dobri poti. Veliko pa bo seveda odvisno tudi od delovne sile in podpore zdravstvenim delavcem.

Poslanka Joveva je razložila, da se v okviru odbora BECA osredotočajo tudi na ukrepe za nadzor nad tobakom, zmanjšanjem debelosti, uživanjem alkohola, onesnaževanjem zraka itd., pa tudi na načine podpiranja raziskav. Glavno sporočilo oziroma slogan pri zagotavljanju fizične dostopnosti predvidene v evropskem načrtu pa se glasi “vaša poštna številka ne sme določiti vaših možnosti za preživetje“. Pandemija je iz tega vidika še dodatno poslabšala to obstoječo težavo, a evropska poslanka upa, da bomo pridobljene izkušnje uporabili tudi za izboljšanje raziskav in zdravljenja raka. “Covid-19 je namreč poslabšal že tako veliko breme za bolnike z rakom in njihove družine. Poleg lajšanja teh bremen si prizadevamo tudi za spodbujanje boljše kakovosti življenja bolnikov, ki so preživeli raka.

Irena Joveva je razkrila tudi, da se je v preteklih mesecih pogovarjala s predstavniki Mednarodnega foruma znanstvenoraziskovalnih farmacevtskih družb, ki so ji predstavili pobudo o ponovni vzpostavitvi evropskega posvetovalnega telesa na področju zdravstva, t. i. Zdravstvenega foruma, ki bi bil ustanovljen ravno v času slovenskega predsedovanja. Idejo je predstavila tudi kolegom članom odbora za boj proti raku in odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane. Evroposlanka je spletno razpravo sklenila z željo, da bo boj proti raku izpostavljena tematika tudi v času slovenskega predsedovanja Svetu Evropske unije ter pričakovanje za sodelovanje z novim ministrom za zdravje.

Evropski načrt za boj proti raku je prednostna naloga Komisije na področju zdravja in ključni steber močne evropske zdravstvene unije. Z novimi tehnologijami, raziskavami in inovacijami kot izhodiščem je v načrtu za boj proti raku začrtan nov pristop EU k preprečevanju, zgodnjemu odkrivanju in zdravljenju raka. Obravnaval bo celoten potek bolezni, od preprečevanja do kakovosti življenja onkoloških bolnikov in preživelih onkoloških bolnikov, pri čemer se bo osredotočil na ukrepe, pri katerih lahko EU doda največjo vrednost.

Poleg evropske poslanke Joveve so v razpravi sodelovali še predstavnik NIJZ dr. Tit Albreht, nacionalni koordinator DPOR prof. dr. Branko Zakotnik, z ministrstva za zdravje Tina Bergant, dr. med., ter predsednica Europa Colon in predstavnica bolnikov Ivka Glas.

Celotni pogovor si lahko ogledate TUKAJ.

“Sem nekdo, ki spoštuje različnost, kamor spadajo tudi različna mnenja. Nič narobe, dokler se to dogaja na neki spodobni ravni. Prav tako sem nekdo, ki ne uporablja ostrih besed, ko se jih seveda sploh odloči uporabljati, kar tako, zaradi lepšega. Sem pa zato tudi nekdo, ki nikoli ne bo tiho samo zaradi tega, ker bi bilo tako najlažje in se mi ne bi bilo treba ukvarjati z manipulacijami ter očitki, da lažem in rušim ugled države. Nikoli ne kritiziram na pamet. In nikoli ne bi kritizirala vlade, pa mi je s tega vidika popolnoma vseeno, kdo jo vodi, če za to ne bi imela presneto dobrih razlogov. Tokrat jih je, na žalost, vedno več. Že zdavnaj preveč, pravzaprav.

Zagotovo si nihče od nas ni želel, da dogajanje v Sloveniji postane tema celotnega evropskega javnega prostora, sploh pa ne zdaj, nekaj mesecev pred prevzemom predsedovanja Svetu EU. Toda Janez Janša s svojimi partnerji v vladi preprosto počne vse, kar je v njegovi moči, da bi si podredil in/ali zatrl vse, ki mu niso oziroma kar mu ni všeč. V bistvu niti (več) ne skriva svojih očitnih poskusov pridruževanja neliberalnemu klubu držav, česar pa ne opažamo in čutimo (več) samo v Sloveniji. Dogajanju namreč z vedno večjo zaskrbljenostjo sledijo tuji novinarji (ki so, kakopak, zaradi tega tarče napadov), diplomati, politiki, države … Tudi naša evropska politična skupina, Renew Europe. Vodja skupine Dacian Ciolos v današnjem sporočilu za javnost, ki si ga lahko preberete, bolj jasnega poziva slovenskim oblastem ne bi mogel dati: “Spametujte se.”

V Evropskem parlamentu naj bi marca razpravljali o poskusu utišanja medijev na Poljskem in Madžarskem. Kot vse kaže, bomo zdaj to plenarno razpravo razširili še na razmere v zvezi s tem v Sloveniji. Še enkrat: Poljska, Madžarska, Slovenija. Je treba še kaj dodati? Morda le še to, da – ne, nismo mi, “levičarji” (ali “komunisti”, če hočete) tisti, ki rušimo ugled države. Vse, kar se dogaja, se dogaja zaradi dejanj aktualne vlade. Žal. Tudi rušenje ugleda države s tem pride zraven. In če bo šlo tako naprej, kmalu ne bo več česa rušiti …”

Evropska poslanca Irena Joveva in dr. Klemen Grošelj (Renew Europe/LMŠ) sta pripravila okroglo mizo z naslovom “NACIONALNI NAČRT ZA ODPORNOST IN OKREVANJE: (RE)VIZIJA porabe bodočih evropskih sredstev”.  Na dogodku sta sodelovala še poslanec LMŠ v Državnem zboru RS Igor Peček ter nekdanji minister za finance Andrej Bertoncelj. Po videopovezavi sta se oglasila Luis GariCano (Španija) in Dragos Pislaru (Romunija), evropska poslanca Renew Europe skupine, ki sta od vsega začetka aktivno in neposredno sodelovala pri oblikovanju Sklada za okrevanje in odpornost. Govorci so se osredotočili na nujno revizijo in še bolj nujno vizijo nacionalnega načrta, ki na podlagi sklada nastaja pod okriljem aktualne vlade Janeza Janše.

Predsednik stranke LMŠ Marjan Šarec je v uvodnem nagovoru poudaril, da bi nacionalni načrt za okrevanje in odpornost (v nadaljevanju NNOO) moral vsebovati predvsem pogled v prihodnost: »Ustrezno je treba nasloviti razkorak med željami kapitala, med graditvijo infrastrukture in željo po ohranitvi narave. Bistveno je vprašanje, ali vlagati v beton, v infrastrukturo, ki okolju ni prijazna, ali vlagati v zeleno politiko, v digitalizacijo, v poklice prihodnosti.«

Prvi del pogovora je bil namenjen evropski perspektivi. Sogovornik so se strinjali, da je Evropska unija reagirala hitro in učinkovito. »Po eni strani je žalostno, da je bila potrebna kriza, da se je kaj takega zgodilo. Ta korak pa je bil potreben, da se po krizi ne bo še bolj povečeval razvojni razkorak med severom in jugom,« je bila kritična Irena Joveva, ki je poudarila ključno vlogo politične skupine Renew Europe pri samem oblikovanju in nastajanju inštrumenta Next generation EU, čemur je pritrdil tudi Klemen Grošelj: »Šest temeljnih področij, na katerih sloni načrt okrevanja držav Evropske unije, je zasluga naporov skupine Renew, tudi vključenost mladih ter namenjanje 20 % sredstev za digitalizacijo,« ob čemer meni, da je najpomembnejše to, da so ta sredstva namenjena za razvoj in ne za pokrivanje nacionalnih deficitov. Tudi Andrej Bertoncelj je zadovoljen s hitrim odzivom Evropske unije: »Za razliko od finančne krize v letih 2008 in 2009 smo tokrat na ravni EU dobili obsežen skupni finančni stimulus, hiter strateški premislek in odločen odziv z mehanizmom Sklada za okrevanje in odpornost, kot odgovor na zdravstveno in posledično ekonomsko krizo. Hkrati pa so bile na ravni EU zelo jasno opredeljene skupne prioritete – zavezanost zeleni transformaciji, digitalizaciji ter skupnemu in vključujočemu okrevanju.« Igor Peček v krizi vidi tudi priložnost za reforme, pri soočanju in pripravi na izzive pa nujnost združevanja modrosti in solidarnosti.

V drugem delu pogovora so se razpravljalci osredotočili na slovensko perspektivo. Strinjali so se, da je ključna težava slovenskega NNOO v tem, da ga je vlada pripravljala za zaprtimi vrati. NNOO ni projekt vlade in nekaj političnih odločevalcev, pač pa je projekt celotne družbe in države, zato je v tovrstne razprave treba vključiti stroko in civilno družbo. »Pri pripravi takšnega načrta mora sodelovati celotna zainteresirana javnost, saj brez vključevanja strokovnih in socialnih deležnikov ni mogoče pripraviti kvalitetnih tovrstnih načrtov – tako pri definiciji vsebine kot pri oblikovanju prioritet ter kdaj in v kakšnem finančnem obsegu se bodo določene reforme izvajale. Cilj je jasen – povečati je treba dodano vrednost, narediti preboj v miselnosti in pripraviti družbo na te reforme, ki bodo stimulus za bruto domači proizvod, ki bo v naslednjih letih zelo na udaru,« meni Peček. Bertoncelj je bil kritičen do trenutnega političnega dogajanja: »Slovenija potrebuje (re)vizijo, spremembo miselnosti in odločitev za 21. stoletje; namesto capljanja na mestu ali celo v preteklosti. Živimo v prelomnih časih, mi pa dajemo prednost ogljičnim naložbam, namesto da bi jo dali znanju, inovacijam in digitalnim tehnologijam prihodnosti. V teh časih se na novo mešajo karte in to je naša velika priložnost, da ob človeškem intelektualnem kapitalu, ob povečanju sredstev in deaktivaciji zamejitvenega fiskalnega pravila preobrazimo gospodarstvo v smeri pametnega gospodarstva z višjo dodano vrednostjo.«

NNOO ni zgolj načrt za okrevanje, ampak orodje za kratkoročni in srednjeročni razvoj države, katerega cilje bo potrebno tehtno utemeljiti: »Če ima država probleme z ogljičnimi izpusti zaradi prometa, bo težko upravičila investicije v dodatno cestno infrastrukturo,« je ponazoril Grošelj in opozoril tudi na razmislek glede najboljšega pristopa – množice majhnih projektov, kot je to zastavila Slovenija, ali manjšega števila večjih projektov, kot to počne večina preostalih držav. Vprašati se je treba tudi o porabi povratnih in nepovratnih sredstev, vlaganju v veščine, raziskave, o investicijah v kadre in nenazadnje o medgeneracijskem sodelovanju. V slovenskem načrtu ni interakcije med različnimi področji, zato ta ne sledi ključnemu razvojnemu modelu, ki ga EU ponuja Sloveniji, zato prihaja do razkoraka med dejanskim načrtom in tem, kar od nas pričakuje Evropa. Joveva je povzela: »Zadolževanje je upravičeno ob širši viziji, ki vsebuje troje: smotrno porabo z jasno vizijo družbe za dosego ciljev, digitalizacijo ter sinergijo s še preostalimi programi znotraj EU proračuna.«  Od pametne porabe sredstev je po njenih besedah odvisno, ali bo Slovenija napredovala ali pa dodatno zaostala za ostalimi državami. »Trenutno se mi zdi, da ne le, da vladna ekipa, ki ustvarja nacionalni načrt, ne razume najbolje uredb in pogojev, ampak ne pozna niti zakonodajnih procesov ter ne razume ali ne želi razumeti, kam EU kot celota pluje,« je še dodala.

Zadnji del okrogle mize je bil namenjen konkretnim predlogom in rešitvam za uspešnejši NNOO. Sogovorniki so bili enotni, da gre za zgodovinsko priložnost preboja Slovenije, za kar je treba poseči v samo strukturo projektov v aktualnem NNOO ter izoblikovati smelo vizijo prihodnosti in razvoja Slovenije, po besedah Pečka: »Alternativni načrt za okrevanje in odpornost koalicije KUL zajema 218 projektov v vrednosti prek 200 milijard. Vladni jih ima 330 v mnogo manjši vrednosti. Ta denar je treba porabiti na način, da bo imel multiplikativne učinke. Nismo proti infrastrukturi, ampak sredstva je treba porabiti za razvojni preboj.« Dve tretjini investicijskih sredstev bi po mnenju Bertonclja morali biti namenjeni znanju in inovacijam, ena tretjina pa infrastrukturi. Družba prihodnosti je družba znanja, ne družba betona, so si bili enotni sogovorniki. Sredstva je treba usmeriti v avtomatizacijo, robotizacijo, digitalizacijo ter razmisliti o vlogi mladih – kakšen bo njihov položaj in kako jih bomo opremili z znanji za vstop na trg delovne sile, saj se bo položaj na trgu dela spreminjal, je še dejal Grošelj. Joveva pa je opozorila tudi na dejstvo, da sredstva niso samoumevna: »Lahko jih ogrozi nedoseganje lastnih ciljev znotraj sklada, slab načrt, slaba implementacija in konec koncev tudi drsenje države v iliberalni avtoritarni položaj, kar bi lahko sprožilo mehanizem vladavine prava.«

Ob koncu so še enkrat poudarili nujnost sodelovanja razširjenega kroga deležnikov, saj gre pri tem procesu za odločitve celotne družbe. Bolj je nevarno je namreč to, da nastane napačen razvojni konsenz, kot to, da konsenza ni. Tega si enostavno ne moremo privoščiti.

Celotno razpravo si lahko ogledate TUKAJ.

Odbor za kulturo in izobraževanje (CULT) je danes, 25. februarja 2021, znova razpravljal o zavrnitvi državljanske pobude Minority SafePack s strani Evropske komisije. Poslanka Irena Joveva je izrazila veliko razočaranje nad razpletom dogodkov in poudarila pomen vključevanja državljanov EU v proces odločevanja.

Minority SafePack je evropska državljanska pobuda, ki jo je podpisalo več kot 1,2 milijona državljanov Evropske unije. Vsebuje devet predlogov ukrepov za zaščito narodnih in jezikovnih manjšin. Decembra je na plenarnem zasedanju Evropskega parlamenta potekala razprava o omenjeni pobudi. Poslanci so z veliko večino sprejeli tudi resolucijo v podporo Minority SafePack. S tem je Evropski parlament Komisiji dal jasen signal, da naj prične z zakonodajnim postopkom na podlagi predlogov pobude. Evropska komisija pa je predlog zavrnila z obširno obrazložitvijo, da lahko manjšine posegajo po drugih ukrepih, ki jih že vsebujejo obstoječi programi EU. Pri tej odločitvi Komisije ne gre le za ignoranco državljanov EU, gre tudi za klofuto Evropskemu parlamentu, ki je resoluciji izrazil močno podporo.

Na odboru za kulturo je danes potekala razprava o odločitvi Komisije. Poslanka Joveva je izrazila veliko razočaranje nad razpletom ter poudarila, da je Komisija zamudila odlično priložnost in s tem prezrla kritični vidik participativne demokracije: “Evropo želimo približati državljanom in jim pokazati, da imajo njihove ideje, ki so pogosto briljantne, prostor za vključitev v evropsko zakonodajo. Zato takšni (ne)ukrepi Komisije kažejo na njihovo pomanjkanje odzivnosti in spoštovanja sodelovanja državljanov. In to ni samo neprimerno, ampak nesprejemljivo.” Po mnenju Joveve Komisija ni izpolnila pričakovanj, ki se nanašajo na temeljne vrednote EU – zaščito pravic vseh državljanov, vključno z manjšinami, in to kljub temu, da je Parlament potrdil njihovo upravičeno pobudo.

“Borila se bom za glas naših državljanov in za dejansko izvajanje takšnih pobud, saj jih nikoli ne bi smeli prezreti. To lahko storimo le z boljšim in natančnejšim spremljanjem odzivov državljanov. Za zagotovitev zaupanja v našo Unijo je nujna večja preglednost v postopku odločanja. Sem za Evropo, ki bo bližje lokalni ravni.”

Dodala je še, da vključujoča Unija temelji na zaupanju. Naloga evropskih poslancev je, da izrazijo težave, zanimanja, ideje in zahteve državljanov, kar so poskušali zagotovili tudi z instrumenti za udeležbo državljanov. “Kot predstavnica mlajše generacije Evropejcev bi rada slišala vaše ideje o spodbujanju in izboljšanju udeležbe državljanov. Kako jih boste prepričali, da bo upoštevan njihov angažma in ustrezni nadaljnji ukrepi ter pravni ukrepi?” je za konec izzvala Komisijo.

 

 

 

 

 

To, ali se bo Slovenija znašla pod nadzorom skupine Evropskega parlamenta za spremljanje spoštovanja demokracije, vladavine prava in temeljnih pravic, je v celoti odvisno od dejanj premierja Janeza Janše ter vlade, ki jo vodi, in od čisto nikogar drugega. Do takšnega nadzora pride izključno takrat, ko za to obstajajo očitni razlogi v sami državi članici. Če bo do tega prišlo v Sloveniji, bo to torej posledica okoliščin, ki bi nakazovale na možne nepravilnosti, ki jih je treba podrobneje raziskati.

Nekateri najini kolegi lahko po mili volji iščejo teorije zarote, zaklane vole ali podobne, roko na srce ne ravno posrečene prispodobe, a s tem ne bodo mogli izničiti dejstva, da je vse, kar se zdaj dogaja, preprosto posledica neprimernega odnosa politike aktualne vlade do temeljnih vrednot, med katere sodijo tudi svoboda medijev, vladavina prava in spoštovanje temeljnih demokratičnih načel. Zdrs Slovenije v to smer pa se je zgodil z vlado Janeza Janše, zato prej več kot očitno ni bilo potrebe niti po razmišljanju o nadzoru, kaj šele nadzoru samem.

Če uporabiva nekaj metafor, ki so na skrajnem desnem političnem polu očitno priljubljene, je torej po premierjevem strelu v koleno z napadom na novinarko uglednega evropskega medija Politico sledil cunami kritik po načelu “kar gre okoli, pride naokoli”.

Manipuliranje in iskanje teorij zarot ter notranjega sovražnika sta zato samo odraz brezupa in strahu po več kot očitnem evropskem političnem fiasku, ki sta ga aktualna vlada in koalicija doživeli oziroma ga doživljata zaradi svojih stališč in politik v Evropski uniji, pa tudi širše v demokratičnem svetu. Teh fiaskov je že zdavnaj preveč, da bi jim lahko rekli nevednost, nenamernost ali pomota. V resnici je pojasnilo lahko zelo slikovito in aktualno: Žal gre za dokaz nerazumevanja tega, da se je obrambni mehanizem evropskih in svetovnih demokracij po soočenju z virusoma orbanizma in trumpizma prekužil ter začel razvijati ustrezne imunske odzive, ki začenjajo omejevati škodo, ki jo okužba z enim ali drugim sevom povzroča demokraciji. Pa tudi, saj veste… Lep glas se čuje daleč, toda grd še trikrat dlje.”

Irena Joveva

dr. Klemen Grošelj

Pojdimo lepo po vrsti…

April, 2020. V Evropskem parlamentu v resoluciji izglasujemo, da naj Evropska komisija predstavi sveženj ukrepov za okrevanje in se obnova evropskih gospodarstev financira z izdajo skupnih obveznic, zagotovljenih v proračunu EU.

Maj, 2020. Potrdimo resolucijo, v kateri zahtevamo, da naj za te obveznice jamči proračun EU in naj se oblikuje načrt za odplačilo. Zamišljen je sklad kot glavni del celotnega svežnja za zagotovitev naložbene spodbude v višini 2000 milijard evrov. Sočasno si za evroobveznice močno prizadevajo države, ki so bile v tej krizi še posebej močno prizadete, predvsem Italija in Španija, hkrati pa so te države v primerjavi z drugimi bolj zadolžene in nimajo toliko manevrskega prostora za fiskalne spodbude, kot recimo Nemčija ali Nizozemska.

Junij/julij, 2020. Vse skupaj je edinstvena priložnost; ne samo zaradi totalne panike in prežeče socialne katastrofe, ki jo je ustvarila zdravstvena kriza, temveč tudi, ker je bil to čas resne preizkušnje evropske solidarnosti in prevpraševanja smiselnosti same EU. Spomnimo se samo, kako so se države sebično borile na trgu za nakup zaščitne opreme in medsebojnega obtoževanja, ki je temu sledilo. Kakorkoli že, po sočasnem trudu Komisije, Parlamenta in nekaterih držav članic sta (takratna) nemška kanclerka Angela Merkel in francoski predsednik Emmanuel Macron dosegla načelni dogovor o 500 milijardah evrov “nepovratnih sredstev”, ki jim je Komisija dodala 250 milijard posojil, na koncu pa so se zaradi vztrajnega nasprotovanja t. i. “varčnih držav” na julijskem Svetu voditelji držav članic dogovorili za razmerje 360 milijard posojil in 390 milijard “nepovratnih sredstev”; od slednjih gre 77,5 milijard sicer za dopolnitve nekaterih že obstoječih programov, kot sta Obzorje in InvestEU, ali pa za ustanovitev nekaterih novih programov, kot je ReactEU.

Februar, 2021. Na plenarnem zasedanju poslanci z veliko večino izglasujemo instrument/sklad za okrevanje in odpornost (RRF). Če so se voditelji držav članic na julijskem vrhu pogajali predvsem o višini teh sredstev (poleg večletnega finančnega okvira) po različnih programih, smo v Parlamentu skupaj z nemškim predsedstvom, seveda na osnovi predloga Komisije, ta mehanizem programsko dopolnili.

Ta sklad, za katerega se EU prvič v takšni meri, kot celota (kot en političen subjekt) zadolži na finančnih trgih in nato neposredno financira države članice, je resnično zgodovinski trenutek. Ne le, da je to znak solidarnosti in enotnosti med državami članicami, hkrati se s tem spreminja sam ustroj EU, saj se premikajo politična ravnovesja in nekako smiselno je, da če se ena politična enota zadolži za svoje članice, prevzame tudi odločnejšo vlogo pri samem upravljanju teh naložb. V slovenskem prostoru se medtem terminologija uporablja prelahkotno. Denimo “nepovratna sredstva”, ki jih bo država dobila od EU, uporabljajo na način, kot da so ta sredstva zastonj. Resda so nepovratna v razmerju Unija-država, a jih bo EU odplačevala 30 let, do leta 2058. Zato je bila ključna zakonodaja o t. i. novih lastnih sredstvih, ki jo Parlament zahteva že nekaj let in smo nedavno končno sprejeli vsaj zavezujočo časovnico implementacije teh sredstev. Ta so namreč ključna, da breme dolga ne pade na države članice oziroma evropske davkoplačevalce, temveč na digitalne velikane in velike industrijske onesnaževalce z davkom na plastiko, digitalnim davkom, razširitvijo trgovanja z emisijskimi kuponi in vpeljavo mehanizma za ogljično prilagoditev na mejah. Poleg te je bilo bistveno tudi sprejetje zakonodaje o mehanizmu vladavine prava, ki bo v teoriji zaščitila ta evropska sredstva pred korupcijo in onemogočala nadaljnje drsenje nekaterih držav v avtoritarizem.

Vendar… Ostanimo pri tokratnem sprejetju sklada za okrevanje in odpornost. Evropski parlament je zagotovil, da se sredstva stekajo k šestim ključnim področjem in vseh šest naj bi zagotavljalo, da bodo EU sredstva porabljena za prioritete: ozelenitev, digitalizacija, konkurenčnost, socialna in teritorialna kohezija ter politika za “naslednjo generacijo”, torej za mlade. Poleg jasno določenih ciljev 37 % za podnebje in 20 % za digitalizacijo v regulaciji sicer ni specifičnih določb za ostale prioritete, a morajo biti vključene v nacionalne načrte, da bi Komisija odobrila sprostitev sredstev. Sami cilji – poleg okrevanja in odpornosti – so zapisani; tudi pripravljenost na krize, strateška avtonomnost EU, reference na Podnebni zakon, ki predvideva zmanjšanje emisijskih izpustov za 55 % do leta 2030 ter, morda najbolj pomembno, dodana vrednost načrtov za EU. Pogoj za izplačila je, da nacionalni načrti ne bodo polnili proračunskih lukenj ali ponavljajočih se nacionalnih proračunskih izdatkov. Sredstva prav tako ne smejo iti za projekte, ki bi ogrožali varnost EU ali kršili “do not harm principle”. Jasno je omenjena tudi t. i. “Taxonomy”, klasifikacija zelenih naložb, kar naj bi omogočilo jasno metodologijo za merjenje porabe za smotrne namene. Jasno je omenjena tudi obveznost naložb za biotsko raznovrstnost, kar gre z roko v roki s prihajajočimi EU strategijami in akcijskimi načrti “Od vile do vilic”, “Strategija EU za biotsko raznovrstnost do leta 2030”, “Akcijski načrt za krožno gospodarstvo” in drugih. Države članice morajo prav tako zagovarjati svoje načrte, da ti prispevajo k enakim možnostim in rešujejo spolno diskriminacijo. Same investicije morajo iti vzporedno z reformami, ki so specifično določene za države članice znotraj t. i. evropskih semestrov. Ta del je ključen za vključitev socialnih partnerjev, akademske sfere, sindikatov, podjetij in širše javnosti, saj brez teh ni moč sprejeti določenih reform različnih sektorjev. To se veže tudi na nujno določbo znotraj same regulacije, da bodo morale države članice ponuditi razlago, kako so se posvetovale s civilno družbo ter kako so vključile njihove predloge.

Skratka, sama osnova regulacije je zelo dobra, zapleta pa se pri sami izdelavi nacionalnih načrtov in verjetno se bo tudi pri sami izvedbi črpanja teh sredstev. V Sloveniji, recimo, je glavni problem to, da te načrte skrivajo kot vojaško skrivnost, namesto da bi za porabo javnega denarja odprli javno razpravo in vključili vse deležnike, kot to predvideva tudi regulacija EU in kar bodo tako ali tako morali pojasniti v naslednjih korakih, saj jih bomo preverjali v EU institucijah. To je edinstvena priložnost za korenito preobrazbo slovenskega gospodarstva in družbe v skladu s cilji, ki so zelo jasno postavljeni na EU ravni. Če naredimo slab program za nesmotrne projekte, izgubimo možnosti za razvojni potencial Slovenije ali – še slabše – zaradi različnih napak ta sredstva črpamo počasi oziroma celo sploh ne. PKP-ji so bili (bolj ali manj uspešno) predvsem za blaženje posledic zdravstvene, gospodarske in socialne krize, ta sredstva pa so namenjena za prihodnji razvoj.

Tveganje je sicer dvakratno; prvo je to, da so ta sredstva premajhna za oživitev gospodarstva EU in temeljito preobrazbo na zeleni osnovi, kar bi lahko pomenilo dodaten zaostanek za preostalimi deli sveta, predvsem ZDA ali Kitajsko, drugo pa to, da Slovenija z nepremišljenimi projekti ali slabo izvedbo zaostane za drugimi, bolj uspešnimi državami članicami. Arbitrarni projekti brez jasne vizije transformacije družbe in prilagajanja gospodarstva novi industrijski realnosti za želeni razvojni potencial bi bili zamujena priložnost. Tiste države, ki bodo bolj izkoristile te možnosti, bodo v bistveno boljšem položaju v naslednjih desetletjih. Iskreno, zdi se, da bo ta “fiskalna spodbuda” največja in najbolj pomembna za naslednje desetletje.

Ta teden sem nagovorila Evropski parlament v razpravi o tem skladu in pozvala Komisijo, da prevzame odločno vlogo pri upravljanju tega sklada. S tem sem jim želela jasno povedati, da morajo poskrbeti za to, da so nacionalni načrti dobri in je implementacija takšna, kot mora biti. Seveda si želim, da ta sredstva čimprej pridejo do držav članic in nenazadnje bodo kljub visokim številkam premalo in za marsikaj tudi prepozno, vendar bodo nadaljnji koraki ključni. Zato Komisija mora zagotoviti, da gredo sredstva za pravi namen. Poleg tega bodo v naslednjih korakih nacionalni načrti in implementacija programov  javni, vključno s “semaforjem”, ki bo sledil reformam in investicijam po teh načrtih. Na pol leta bodo morale države članice pošiljati poročila Komisiji, Evropski parlament pa bo imel možnost zasliševati Komisijo glede izvedbe. Četudi sedaj slovenska vlada skrbno varuje vse podatke (kar je samo po sebi kontraproduktivno), bodo ti načrti torej javni in jih bodo pregledovali ne samo v Komisiji in na Svetu, temveč tudi v Parlamentu in širši javnosti. Seveda pod pogojem, da te načrte pred tem Komisija po skrbni obravnavi (aprila naj bi države predložile načrte) predlaga za odobritev in jih na Svetu ne blokirajo. Komisija je sicer močna ravno toliko, kolikor ji to dovoljujejo države članice, sedaj pa je trenutek, da politično vlogo tako pri mehanizmu vladavine prava kot pri implementaciji sklada za okrevanje odigra suvereno ter v skladu z EU zakonodajo in lastnim mandatom.

V Parlamentu smo torej zaključili naš del oblikovanja in sprejetja okvira za sklad zgodovinskih razsežnosti, sedaj pa so na vrsti države, da oblikujejo ambiciozne načrte. V nadaljevanju si medtem mora EU kot celota, predvsem pa mi v Evropskem parlamentu, prizadevati za hitro vzpostavitev novih lastnih sredstev, da se ta dolg vzdržno in na pošten način odplača, ter za to, da se naredi ta sklad trajen in ne enkraten (kar je bil pogoj varčnih držav članic in tudi Nemčije), hkrati pa je treba reformulirati škodljiv Stability and Growth pact, ki je Evropo po finančni krizi pahnil v leta stagnacije. V ECB so to že predlagali, zdaj smo na vrsti mi. Dolgo se že govori, da bi morala fiskalna politika dopolniti monetarno in sedaj, ko so padle prenekatere ekonomske dogme, je trenutek pravi. Ta sklad je dokaz, da se da doseči to, kar je bilo še pred enim letom nepredstavljivo in brez dvoma je to mogoče ponoviti. “Hamiltonian trenutek” ali ne, bil je odločen korak v pravo smer. Naslednji meseci bodo ključni. In resnično upam, da se zaradi neodločnosti Komisije ali neambicioznosti držav članic te strukturne spremembe in zgodovinska priložnost preobrazbe ne končajo klavrno.

Fotografija: EP/Alexis Haulot