Pisno vprašanje Evropski komisiji

Pisno vprašanje Evropski komisiji

24.6.2022

„Kultura je in mora biti v središču evropskega projekta“ – to je odločna izjava komisarja Hahna v nedavno objavljenem predlogu Komisije za proračun EU za leto 2023.

Člani skupine za prijateljstvo kulturnih ustvarjalcev se s tem v celoti strinjamo.

Glede na predlagani proračun za leto 2023 za program Ustvarjalna Evropa (325,3 milijona EUR v primerjavi s 406,5 milijona EUR za leto 2022) prosimo za pojasnila o naslednjih vprašanjih.

1. Ali lahko Komisija potrdi, da je predlagani proračun programa Ustvarjalna Evropa 2023 za 20 % nižji od proračuna za leto 2022?

2. Ali Komisija vidi protislovje med tem močno zmanjšanim proračunom za program Ustvarjalna Evropa 2023 in zgoraj navedeno izjavo komisarja o mestu kulture v evropskem projektu?

3. Ali predlagani proračun za program Ustvarjalna Evropa 2023 pomeni, da je po mnenju Komisije krize zaradi covida-19 konec ter da kulturni in ustvarjalni sektor po letu 2022 ne bosta čutila dolgoročnih posledic pandemije?

Pisni odgovor komisarja Johannesa Hahna v imenu Evropske komisije

19.9.2022

Evropski parlament in Svet sta se v okviru pogajanj o večletnem finančnem okviru za obdobje 2021–2027 in sprejetja temeljnega akta programa Ustvarjalna Evropa dogovorila, da se za izvajanje tega programa nameni 1842 milijonov EUR[1]. Poleg tega je predvidena dodatna dodelitev, trenutno ocenjena na 688 milijonov EUR, ki izhaja iz prilagoditve za posamezne programe v skladu s členom 5 uredbe o večletnem finančnem okviru[2]. Skupni proračun programa je zato ocenjen na 2530 milijonov EUR (v tekočih cenah), kar je znatno povečanje v primerjavi s 1470 milijoni EUR, ki so bili v večletnem finančnem okviru 2014–2020 namenjeni njegovemu predhodniku.

Kriza zaradi COVID-19 je močno prizadela evropski kulturni in ustvarjalni sektor. Da bi hitreje okrevala, je bilo v času sprejetja dogovora o večletnem finančnem okviru ob koncu leta 2020 načrtovano, da se del navedenega proračuna nameni za leti 2021 in 2022. Znotraj večletnega finančnega načrtovanja je proračun za ti dve leti torej višji od ene sedmine celotnega proračuna programa. Posledično se bodo namenjena sredstva leta 2023 vrnila na običajno raven. Znesek, ki je glede na finančno načrtovanje predviden v predlogu proračuna za leto 2023, bo v sedemletnem obdobju 2021–2027 omogočil, da se kumulativno izvrši celotni proračun programa, kakor je predviden v temeljnem aktu programa in dopolnjen s prilagoditvijo za posamezne programe v skladu z uredbo o večletnem finančnem okviru.

Zato je bil proračun v obdobju 2021–2022 zaradi predhodne razporeditve proračuna večletnega finančnega okvira višji, leto 2023 pa pomeni vrnitev na običajno raven, ki je popolnoma v skladu s finančnim načrtovanjem in referenčnim proračunom programa. Predlagani proračun za leto 2023 torej ni posledica prostega preudarka Komisije in ničesar ne nakazuje.

[1] Glej člen 8(1) Uredbe (EU) 2021/818 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 2021 o vzpostavitvi programa Ustvarjalna Evropa (2021–2027) in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1295/2013 (UL L 189, 28.5.2021, str. 34). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=CELEX%3A32021R0818
[2] Uredba Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (UL L 433I, 22.12.2020, str. 11). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=CELEX%3A32020R2093