Pisno vprašanje Evropski komisiji

Pisno vprašanje Evropski komisiji

24.6.2021

Prostovoljci iz tretjih držav, ki sodelujejo v programu evropske solidarnostne enote, lahko vstopijo v EU, da bi sodelovali pri projektih, ki se financirajo iz programa. Pandemija covida-19 je to vrsto mobilnosti otežila, ni pa je popolnoma onemogočila.

Konzularna predstavništva držav članic še vedno zavračajo vloge prostovoljcev in udeležencev programa evropske solidarnostne enote iz tretjih držav za izdajo vizuma. To ovira izvajanje prostovoljnih projektov v državah članicah EU, ki se financirajo iz programa evropske solidarnostne enote.

Nacionalni organi trdijo, da teh vizumov ne morejo odobriti, ker udeleženci programov mobilnosti EU po seznamu, ki ga je predložila Komisija, niso izvzeti iz omejitev potovanj v EU. Komisija pa trdi, da je bilo izdano priporočilo za postopno odpravo omejitev za nenujna potovanja v EU in da bi države članice vizume za namene prostovoljstva morale izdajati.

1. Ali bo Komisija razjasnila to zadevo, da bi se udeležencem evropske solidarnostne enote iz tretjih držav omogočila pridobitev vizumov in sodelovanje v solidarnostnih projektih?

2. Če da, kdaj namerava to storiti?

Odgovor komisarke Ylve Johansson v imenu Evropske komisije

6.9.2021

Pravila o obravnavi vlog za izdajo vizuma in o izdajanju vizumov za kratkoročno bivanje so med pandemijo[1] ostala nespremenjena in jih je treba ločiti od kakršnih koli omejitev potovanj. Priporočilo Sveta (EU) 2020/912 o začasni omejitvi nenujnih potovanj v EU in morebitni odpravi te omejitve[2] se redno pregleduje.

Priporočilo vsebuje dve prilogi. V Prilogi I so navedene tretje države, iz katerih bi bilo treba dovoliti potovanje v EU. V Prilogi II so navedene kategorije potnikov, ki opravljajo nujno funkcijo ali morajo nujno potovati, za katere bi bilo treba dovoliti potovanje v EU, ne glede na kraj odhoda ali prebivališče potnika. Komisija je oktobra 2020 izdala Smernice glede oseb, izvzetih iz začasne omejitve nenujnih potovanj v EU, v zvezi z izvajanjem Priporočila Sveta 2020/912 z dne 30. junija 2020[3]. V teh smernicah je navedeno, da bi morali biti državljani tretjih držav, ki izpolnjujejo pogoje za sprejem iz (med drugim) Direktive (EU) 2016/801[4] o študentih, raziskovalcih, pripravnikih, prostovoljcih, učencih in varuškah au pair, izvzeti iz omejitve potovanja.

Ker priporočila Sveta in Komisije niso pravno zavezujoča, države članice ohranijo pravico do uvedbe strožjih zahtev.

[1] Glej UL C 197, 12.6.2020, str. 1.

[2] UL L 208, 1.7.2020, str. 1 in https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=CELEX%3A02020H0912-20210521

[3] Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Evropskemu svetu in Svetu – COVID-19: Smernice glede oseb, izvzetih iz začasne omejitve ne nujnih potovanj v EU, v zvezi z izvajanjem Priporočila Sveta 2020/912 z dne 30. junija 2020 (COM(2020)0686 final).

[4] UL L 132, 21.5.2016, str. 1.