Pisno vprašanje Evropski komisiji
6.4.2020
Kulturne in ustvarjalne sektorje, nevladne organizacije in druge samozaposlene po vsej Evropi je pandemija COVID-19 hudo prizadela. Prireditve in predstave v živo je bilo treba odpovedati in večina kulturnih prizorišč je bila prisiljena zapreti vrata. V teh sektorjih, za katere so značilni samozaposlenost, samostojno delo in prožnost delovnih mest ter le majhen dostop do socialnih prejemkov, če sploh, izpad dohodka, ki je posledica pandemije, neposredno ogroža preživetje avtorjev, izvajalcev in vseh kulturnih delavcev, saj so se številni že dosti pred sedanjimi izrednimi razmerami borili za preživetje. Evropska unija bi morala zagotoviti dostop do nadomestila za brezposelnost in drugih socialnih prejemkov za vse kulturne delavce, zlasti samostojne delavce, samozaposlene in druge v netipičnih oblikah dela. Države članice so sicer sprejele različne ukrepe, s katerimi poskušajo nadomestiti izpad dohodka podjetij in zaposlenih, a so spregledale tiste v netipičnih oblikah dela.
Kakšne ukrepe bo sprejela Komisija, da bi rešila ta položaj ter zagotovila nadomestilo za izpad dohodka, s katerim se soočajo samozaposleni, kulturni delavci in drugi v netipičnih oblikah dela, in to, da bodo prejeli pravičen delež financiranja, ki je že bilo sproščeno iz kohezijskih skladov, pa tudi iz prihajajočega spremenjenega večletnega finančnega okvira, ki bo bržkone spodbudil oživitev gospodarstva EU?
Odgovor komisarja Nicolasa Schmita v imenu Evropske komisije
24.6.2020
Komisija na podlagi priporočila Sveta o dostopu do socialne zaščite[1] države članice podpira pri razširjanju zaščite na nestandardne oblike zaposlitve in samozaposlitve, ki prevladujejo v kulturnih in ustvarjalnih sektorjih.
Naložbena pobuda v odziv na koronavirus (CRII)[2] in naložbena pobuda v odziv na koronavirus plus (CRII+)[3] državam članicam omogočata, da preusmerijo sredstva iz evropskih strukturnih in investicijskih skladov za zajezitev širjenja pandemije in ublažitev njenih socialno-ekonomskih posledic, tako da pomagajo zdravstvenim sistemom, malim in srednjim podjetjem in drugim ranljivim delom gospodarstev, odvisno od prednostnih nalog, določenih na nacionalni ravni.
Komisija je predlagala tudi nov instrument za začasno podporo zmanjševanju tveganj za brezposelnost v izrednih razmerah (instrument SURE). Ta predlog je Svet 19. maja 2020 sprejel kot Uredbo (EU) 2020/672, ki državam članicam omogoča posojila v skupni vrednosti do 100 milijard EUR za zaščito zaposlenih in samozaposlenih pred tveganjem za brezposelnost in izgubo dohodka[4].
Poleg tega je Komisija 27. maja 2020 predstavila instrument za okrevanje „Next Generation EU“ in spremenjeni predlog za naslednji večletni finančni okvir, da bi se gospodarstvo EU vrnilo na pot trajnostne in vključujoče rasti. Predlogi, zlasti REACT-EU[5], državam članicam omogočajo, da še naprej podpirajo samozaposlene.
Komisija v okviru delovnega načrta Sveta za področje kulture 2019–2022[6] sodeluje z državami članicami za obravnavanje statusa in delovnih pogojev umetnikov in delavcev na področju kulture. Na to temo se zaključuje študija, naslednje leto pa naj bi z delom začela skupina strokovnjakov pod vodstvom Komisije.
[1] 2019/C 387/01.
[2] Uredba (EU) 2020/460 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. marca 2020 o spremembi uredb (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013 in (EU) št. 508/2014 glede posebnih ukrepov za mobilizacijo naložb v zdravstvenih sistemih držav članic in v drugih sektorjih njihovih gospodarstev v odziv na izbruh COVID-19 (Naložbena pobuda v odziv na koronavirus) (UL L 99, 31.3.2020, str. 5).
[3] Uredba (EU) 2020/558 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2020 o spremembi uredb (EU) št. 1301/2013 in (EU) št. 1303/2013 glede posebnih ukrepov za zagotovitev izredne prožnosti pri uporabi evropskih strukturnih in investicijskih skladov v odziv na izbruh COVID-19 (UL L 130, 24.4.2020, str. 1).
[4] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/sl/qanda_20_572; https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/health/coronavirus-response/jobs-and-economy-during-coronavirus-pandemic_sl
[5] COM(2020)0451 final.
[6] http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-13948-2018-INIT/sl/pdf
Leave a Reply
Want to join the discussion?Feel free to contribute!